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中共广州工程技术职业学院委员会虎扑nba巡察整改情况的通报
发布时间:2020-01-10  浏览次数:1146  来源:中共广州工程技术职业学院委员会

根据市委统一部署,2019321日至2019621日,十一届市委第七轮第四巡察组对广州工程技术职业学院党委开展了巡察。201994日,市委第四巡察组向广州工程技术职业学院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下。

一、提高政治站位,强化责任担当,坚决做好巡察整改工作

广州工程技术职业学院党委高度重视巡察整改工作。整改工作启动以来,学校党委先后召开党委会4次、整改工作推进会2次,深入推动巡察整改工作。党委领导班子认真学习贯彻习近平总书记虎扑nba巡视工作的重要讲话精神和中央、省委、市委虎扑nba做好巡视巡察工作的部署要求,将《市委第四巡察组虎扑nba对广州工程技术职业学院党委的反馈意见》细化为4个方面15个主要问题、42项整改任务,制定154项整改措施,逐项逐条明确了牵头部门、配合部门、负责人和完成时限。

(一)突出理论指导,切实增强整改的政治自觉思想自觉。201994日,巡察反馈会之后,市人大常委会副主任、市总工会党组书记、主席、时任学校党委书记唐航浩马上主持召开党委会专题研究巡察整改工作,党委班子成员认真学习习近平总书记在听取十九届中央首轮巡视情况汇报时的重要讲话精神、中央和省委、市委虎扑nba做好巡视巡察工作的部署要求,以及认真学习领会省委常委、市委书记张硕辅虎扑nba市委巡察工作的有关指示精神、市委巡察办提出的整改要求。通过深入学习,党委领导班子进一步提高了思想认识,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,以强烈的政治担当落实巡察整改,坚定不移把全面从严治党引向深入。

(二)突出领导带头,切实履行整改主体责任。为扎实抓好整改工作的落实,学校党委成立由党委书记唐航浩任组长(2019114日陈杰接任)、党委副书记、院长王运泉任副组长,党委副书记、纪委书记陈锋华,党委委员、副院长罗三桂,党委委员、副院长张彦忠3位同志任成员的巡察整改工作领导小组,领导小组办公室设在党委办公室。学校主要负责同志认真履行第一责任人职责,对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;班子成员认真落实分管领域的主体责任,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,主动认领责任、带头抓整改,以上率下。学校党委先后召开党委会4次、整改工作推进会2次,听取进展情况汇报,及时推进工作落实,以整改的实际成效推动学校发展校领导分别到分管部门、联系单位督导18次,确保整改任务按时完成、取得实效。

(三)突出问题导向,形成狠抓落实的工作合力。针对巡察反馈的问题,201996日召开党委(扩大)会议,研究制定了《中共广州工程技术职业学院委员会落实市委巡察反馈意见整改工作方案》,明确整改措施,逐一确定牵头领导、责任单位和完成时限,建立整改台账,实行销号管理,逐条逐项梳理了见人见事整改清单,纳入整改方案一并整改落实。学校巡察整改工作领导小组办公室到各二级学院党组织进行现场督查2次;加强与各牵头部门沟通联络,跟踪整改进展,对重点难点问题、个别进展缓慢事项,及时催办督查,跟踪落实,确保按时保质完成各项整改任务。

(四)突出长效机制,巩固深化巡察整改成果。学校党委始终强调在整改过程中,既要整改问题,又要注重治本。以落实责任为保证,要求各二级学院、各部门党组织与学校党委保持同步,既要照单全收整改巡察反馈的问题,也要深刻开展对照检查,找出潜在的问题,在即知即改、立行立改的同时,举一反三、深挖根源、建章立制,努力形成短期、中期、长期任务互相支撑的治理方案,为学校事业长远发展打好基础。20193月至12月,共制定完善规章制度35项。

二、坚持从严从实,一抓到底,确保整改任务落实到位

截至2019124日,围绕42项整改任务制定的154项整改措施,已完成(或基本完成)118项,共制定或修订规章制度35个。对1人进行立案调查,并给予开除党籍、开除公职处分;追回违纪款项23.7837万元;谈话提醒41人次。经过全校上下的共同努力,整改工作取得阶段性成效。

(一)虎扑nba“政治站位不高,党管高校意识不强”方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,2017年之前,党委中心组学习制度不落实”问题

学校党委坚持党委会“第一议题”学习、中心组(扩大)学习、集中学习研讨、新媒体网络平台学习等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记虎扑nba主题教育的一系列重要讲话精神,学习习近平总书记虎扑nba教育的重要论述和对广东重要讲话及指示批示精神,跟进学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神和在党的十九届四中全会上的重要讲话精神等最新重要讲话精神。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,学校党委组织开展专题学习、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育、学习党史新中国史等集中学习教育共25次,领导班子成员接受教育99人次。学校党委严格落实党委理论中心组学习制度,20193月至12月共开展20次学习。同时,注重提高运用党的科学理论、创新理论、教育理论指导实践、推动工作的能力。

2.针对“非党员教职员工理论学习有待加强”问题

学校党委采取有力措施切实加强全校教职员工思想政治教育工作。一举行庆祝中国共产党成立98周年暨表彰活动,发挥党员的示范带领作用;结合庆祝中华人民共和国成立70周年开展宣传教育,引导教职员工深刻认识新中国70周年历史性变革和取得的显著成就,进一步增强“四个自信”。二是严格落实教职员工政治理论学习制度,并通过开展师德师风建设教育月系列活动,充分利用“学习强国”等形式,不断提高全体教职员工的思想政治素质。三领导班子成员和中层干部开展与教职工多层次、全方位、全覆盖的谈心谈话,做好思想政治工作。主题教育期间,班子成员和中层干部与教职员工个别谈心谈话132人次;讲专题党课8次,教职员工听课238人次。

3.针对“2017年之前,‘三重一大’事项均由院务会决定,党的领导作用弱化明显”问题

强化学校党委发挥领导核心作用,承担好管党治党、办学治校主体责任,2017年至今,严格执行“三重一大”党委集体决策制度。一是规范党委会、院长办公会的议题提出和审核流程,进一步做好会前准备。二是加强领导班子自身建设,坚持党委领导下的校长负责制,严格执行“三重一大”党委集体决策制度和民主集中制,切实做好会前充分酝酿沟通、会议集体讨论决定,明确党委班子成员不仅对分管工作发表意见,对于自己分管范围以外的工作也要充分发表意见,积极参与民主决策。三是加强党委会、院长办公会等重要会议决议的督办,加强部门之间沟通协调,推动决议迅速落实。

4.针对“落实省、市改革部署和推动学校改革发展力度不大,未能围绕广州国家重要中心城市的战略部署开展工作,学院发展缺乏长远规划”问题

一是积极向上级有关部门汇报、沟通,推动学校办学体制机制问题的解决,学校明确为公益二类事业单位,市财政按公益二类事业单位的统一政策和标准予以经费保障。二是围绕广州国家中心城市的战略部署和服务粤港澳大湾区建设,启动学校新一轮“创新强校工程”建设规划编制工作;着眼学校长远发展,精心谋划学校“十四五”发展规划。三是以《虎扑nba职业院校专业虎扑nba方案制订与实施工作的指导意见》《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划(2019-2021)》为抓手,优化虎扑nba方案,改革虎扑nba模式,同时积极引进国外优质教育资源,为推动广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供人才支撑。20199月,教育部通过我校中澳合作办学项目备案。

5.针对“师资队伍和专业发展不平衡”问题

一是召开师资队伍建设专题调研会,提出推动教师队伍建设工作创新改革思路和实施途径,对教师培养、制度体系、评价方式、经费投入等方面采取了切实有效措施。二是加强对骨干教师、专业带头人和青年教师的培养,制定《广州工程技术职业学院教职工在职攻读博士学位管理暂行办法》《广州工程技术职业学院指导青年教师工作暂行办法》,并落实专项经费。三是加大对高层次人才的引进力度,修订《广州工程技术职业学院高层次人才引进与管理办法》,启动2019年高层次人才公开招聘工作。目前,我校具有硕士以上学位专任教师239人,占56.8%,具有高级职称127人,占比30.2%,师资队伍结构进一步优化。四是加强教职员工的职称评聘和考核聘用工作,制定《广州工程技术职业学院职称评审办法(试行)》《广州工程技术职业学院虎扑nba专业技术岗位聘任实施方案(试行)的补充规定》等制度文件。五是启动高水平专业群建设工作,立项建设省级高水平专业群2个、校级高水平专业群5个,带动其他专业的同步发展及虎扑nba整体水平的提高,实现专业的整体平衡发展;积极推进校企深度合作,智能制造特色专业学院、国际商贸特色专业学院通过市级验收。

6.针对“托管的总工会职业技术学校、外语职业学校停止招生”问题

一是根据上级有关事业单位改革精神要求,积极协助上级有关部门做好市总工会职业技术学校、市总工会外语职业学校改革发展工作,两所中职明确为公益一类事业单位,并进行整合,相关改革工作正在按要求稳步推进。二是严格落实托管责任,积极做好2所学校的稳定工作。

7.针对“代管的从化区高级技工学校近年招生人数大幅下滑,部分学生宿舍租住校外农村,安全隐患较大”问题

一是学校党委高度重视托管的从化区高级技工学校的发展,积极向上级主管部门报告该校办学存在的实际困难、提出解决建议,力求从根本上解决从化技校发展问题目前,市有关部门已就解决从化技校发展问题形成初步方案,正在积极推进。同时,落实托管责任,从化区高级技工学校各项工作稳步开展。二是督促指导从化区高级技工学校做好学生教育和安全管理工作,消除安全隐患,特别是加强海塱学生宿舍区的值班和巡察工作,做好防火、防盗和交通安全等工作;同时,安排48名女同学从海塱学生宿舍搬到从化校区女生宿舍。

8.针对“2013-2016年,学校党委对党建工作不重视,落实全国高校思想政治工作会议精神不到位,党内政治生活不严肃”问题

一是学校党委定期研究党建和思想政治工作,制定《中共广州工程技术职业学院委员会虎扑nba加强党的基层组织建设工作方案》,召开2019年下半年党建工作会议部署党建工作,并抓好贯彻落实的督促检查。认真组织全校各级党组织和党员学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,引导党员干部师生把思想和行动统一到全会精神上来,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是旗帜鲜明地抓好思想政治工作,加强理想信念和社会主义核心价值观的教育,引导师生增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持把立德树人作为根本任务,加强师德师风教育,把思想政治工作贯穿教育教学的全过程,推进全员育人、全程育人、全方位育人,努力把学生培养成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。三是党委领导班子成员带头认真学习党章和《虎扑nba新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》,对照党章党规找差距,严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,严肃党内政治生活。四是认真开好“不忘初心、牢记使命”主题教育领导班子专题民主生活会。会议于2019123日召开,会上,针对主题教育检视的问题和巡察反馈指出的问题,班子成员拿起批评和自我批评的武器,见人见事、红脸出汗,达到了交流思想、锤炼党性、明确方向、增进团结、促进工作的目的,增强了领导班子的凝聚力、战斗力、向心力。

9.针对“意识形态工作落实不到位”问题

一是进一步健全完善党委领导班子定期研究意识形态的工作机制,定期召开意识形态分析研判会议,并督促指导二级学院、各部门严格落实意识形态工作责任制。二是加强学生思想政治教育,定期开展国家安全、政治、意识形态安全宣传教育活动,结合庆祝新中国成立70周年宣传教育,开展主题党日、主题团日、主题班会等活动,引领青年学生做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠实践行者。三是办好思想政治理论课,推动课程思政建设,将国家安全教育、意识形态安全教育纳入到教育教学中,学校主要领导和二级学院党总支书记为学生上思政第一课,领导班子成员深入思想政治课课堂听课。举办“立品大讲堂”,开展“大学生时政论坛”,做好线上线下结合。四是制定并认真落实《广州工程技术职业学院领导干部深入基层联系学生工作的实施方案》,各级领导干部主动深入课堂、深入学生宿舍、深入学生活动,全方位、全过程了解学生思想动态。

10.针对“学院团委‘党的助手’作用形同虚设”问题

一是独立设置团委,配备3名专职团干,充实团委力量。筹备召开共青团广州工程技术职业学院第七次代表大会,加强团组织自身建设。二是切实发挥共青团作为党的助手和后备军的作用,20199月启动“青年马克思主义者培养工程”大学生骨干培训班,通过理论学习、实践锻炼、主题团日、志愿服务等活动,引领广大青年学生深入学习掌握马克思主义基本原理,铸牢理想信念,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。三是建立各级团组织工作例会制度,深化团员教育管理;定期组织召开学生社团工作会议,进一步规范学生社团管理。

11.针对“基层党组织党务干部配备不足、用心不够”问题

一是加强专职党务干部队伍建设,已启动选拔包括二级学院党总支书记等处级岗位的工作,并启动招聘专职组织员工作。二贯彻落实省委教育工委的文件精神,明确职责,严格落实二级学院党组织会议制度和党政联席会议制度,定期对制度落实情况进行检查。三是加强党务干部业务学习,提高履职能力。20197月学校与井冈山干部教育学院联合举办为期一周的“不忘初心、牢记使命”党性教育专题培训班,集中党务干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想;组织二级学院党总支负责人参加广东高校院系级党组织书记网络培训示范班,组织对党支部书记培训,加强业务学习,提高工作能力。四是制定《中共广州工程技术职业学院委员会加强党的基层组织建设工作方案》,切实加强基层党组织特别是党支部建设,“双带头人”教师党支部已全部达标。

12.针对“个别党支部会议记录不规范”问题

一是对个别党支部存在的组织生活不严肃、记录不规范、不准确的问题进行严肃批评,责令迅速整改。二是201910月下旬对党支部组织生活记录及“三会一课”开展情况进行检查,将存在问题进行通报。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育进行党务工作培训,党支部开展“提高党支部组织生活会质量”专题讨论19次,提高党务干部的履职能力。

13.针对“个别党支部工作不规范”问题

一是对工作不规范的党支部进行严肃批评,责令其迅速整改。二是制定和落实《广州工程技术职业学院党支部规范化建设标准(试行)》,指导党支部规范落实工作。三是对党支部书记进行业务知识培训,杜绝类似问题发生。

14.针对“个别党支部发展党员程序不规范”问题

一是严格按照《中国共产党发展党员工作流程图》的25个步骤规范发展党员工作,并明确发展党员全程纪实,严格工作流程和资料管理;20196月组织开展了发展党员资料清查工作。明确学生党员发展工作归口二级学院党总支负责,切实加强党员教育管理。二是按照工作标准做好2019届毕业生党员资料整理,完成组织关系接转,没有出现被接受支部拒收的问题。三是制定党支部规范管理工作标准,加强对党支部书记的业务培训,定期对学生党员发展工作进行督导。

(二)虎扑nba“‘两个责任’落实不力,管党治党宽松软”方面

15.针对“党委对领导班子成员及下一级党组织主要负责人缺乏教育监督,对重点领域、关键岗位的干部缺乏经常性教育提醒”问题

一是结合召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,校领导班子成员带头开展批评与自我批评,自觉接受监督;同时,加强与下一级党组织负责人谈心谈话,强化教育监督。二坚持问题导向开展谈话提醒,截至201912月底,班子成员共开展谈话提醒41人次,其中重点领域、关键岗位干部20人次。推进构建抓早抓小工作机制,草拟《广州工程技术职业学院谈话提醒工作指引》。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对党委班子成员及二级学院党组织负责人、直属党支部书记进行集中警示教育4次;各支部开展警示教育案例分析讨论会共计19次。

16.针对“二级部门领导干部履行‘一岗双责’不到位”问题

一是草拟《二级部门领导“一岗双责”责任清单》《党支部书记述职评议实施办法》,进一步压实二级部门领导干部履行“一岗双责”的意识。二按照《虎扑nba党廉办虎扑nba进一步深化述责述廉述德活动的通知》要求,严格落实各部门负责人向学校纪委“三述”和接受民主评议工作,制定《2019年度领导干部述责述廉述德工作方案》,加强对二级部门领导履行管党治党责任、推进全面从严治党工作情况的监督和指导。三是加强谈话提醒,学校领导班子成员与18名二级部门领导开展谈话提醒,督促落实“一岗双责”。

17.针对“20172018年领导干部个人事项报告‘一致率’不高”问题

一是按照《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,对报告个人有关事项漏报的2名领导干部进行严肃批评教育。二举行领导报告个人有关事项填报培训会,梳理填报易错易漏清单,加强填报政策指导,提高填报精准度,2019年我校领导干部个人有关事项填报“一致率”为100%

18.针对“纪检监察室专职工作人员配备不足”问题

学校党委高度重视纪检干部队伍建设,根据市纪委《虎扑nba推进市管高校纪检体制改革的实施方案》要求,纪检监察室已配备3名专职纪检工作人员。同时,学校党委积极与市纪委沟通,争取尽快配备纪委副书记(纪检监察室主任)。

19.针对“重点领域廉政风险防控不到位,抓早抓小工作力度不够”问题

一是切实做好监督关口前移,从源头上预防和治理腐败,在全校范围内开展廉政风险点排查;拟修订《广州工程技术职业学院廉政风险防控手册》。二是在风险排查的基础上,全面梳理廉政风险点,对廉政风险等级为“高”的领域和工作环节进行重点监督。三是开展各部门抓早抓小工作业务培训,邀请专家授课,强化对基层党组织、各二级部门抓早抓小工作的指导,推动工作常态化、制度化。四是加大抓早抓小工作力度,2019年开展谈话提醒41人次,其中对重点领域人员谈话提醒29人次。对9名受处分人员开展教育回访。

20.针对“纪检监督责任意识不强,监督检查效果有待提高”问题

一是持续深化“三转”,对巡察反映出来的问题线索进行分析研判,对有关问题线索正在进行核查,开展专项审计1次;对1人进行立案调查,并给予开除党籍开除公职处分;追回违纪款项共计23.7837万元。二是学校纪委深入基层党组织进行调研,印发《广州工程技术职业学院基层党组织纪检委员监督工作职责规定(试行)》,明确纪检委员工作职责和工作要求,增强纪检干部责任担当意识。三是加大监督检查力度,在全校范围开展廉政风险排查,统筹全校专兼职纪检干部资源,持续开展日常监督。

21.针对“2016届纪委部分委员受到处分”问题

一是加强学校纪检监察队伍自身建设,针对学校2016届纪委发生的问题进行警示教育。二是加强对学校纪检干部的日常教育、管理和监督,坚决防止“灯下黑”。

22.针对“2013-2017年,上届党委对培养干部不重视,人事调整议题多以院务会代替党委会决定,干部队伍断层”问题

一是认真贯彻党管干部原则,从20173月起,学校有关人事调整议题均由党委会研究决定。二是20196月启动处级、管理七、八级岗位选拔任用工作,12月,经校党委会议讨论决定,提拔正、副处级干部7人,晋升七、八级职员16人,有效缓解干部队伍断层问题,激发干部队伍活力。

23.针对“机构设置、干部任免工作不规范”问题

一是20196月,党委会议研究决定撤销新闻部、从化校区办公室、龙洞校区办公室3个非编机构,同时,市委编办同意我校正式设立安全保卫处(武装部)、思想政治理论课教学部、计算机仿真研发中心。6个非编机构的整改工作均已完成。二是20196月,党委会研究决定免去6名岗位与身份不符的在职干部职务,并调整其相关待遇。三是规范干部任免程序,明确中层干部任免由党委研究决定后,印发正式任免文件。

24.针对“近年发生多起侵害学生利益案件”问题

一是制定《学生工作处廉政风险点表现、风险等级及防控措施》,加强对学生奖助学金管理全流程监督,对奖助学金的审计列入年度专项审计计划;定期对学生工作处和招生就业指导中心全体干部、二级学院学生工作负责人和辅导员等开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。二是修订《广州工程技术职业学院学生爱心基金管理办法》,2019年爱心基金暂已冻结,无收支款项。三是20189月起,全校团员通过广东“智慧团建”系统交纳团费,并严格按《广东共青团虎扑nba团费收缴、管理和使用的实施细则》的规范要求管理使用团费。

25.针对“对国家奖助学金评审发放工作监管不到位”问题

一是加强对国家奖助学金评审和发放工作的监管,以案为鉴,以案促改,完善相关工作制度,学生工作处加强对部门全体干部的廉政教育,落实抓早抓小工作。二是对受处分的同志进行教育回访谈话,切实帮助提高认识和改正错误,放下思想包袱、努力工作。

26.针对“个别人员生活作风庸俗”问题

一是教育引导全校教职员工严格执行《广州工程技术职业学院教师职业行为负面清单及师德失范行为处理办法(试行)》《广州工程技术职业学院虎扑nba落实师德建设长效机制的试行办法》,提高职业道德素养。二是开展师德师风系列教育活动,教育教职员工做到以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。2019910月份在全校组织开展以“自觉爱国守法,潜心教书育人”为主题师德建设教育月系列活动;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展警示教育4次,组织全校教职工观看警示教育片2场,参加人员650余人次;201911月开展“好家风·好校风”廉洁教育活动,树立典型,激励广大教职员工建设良好家风,助力优良校风建设。

(三)虎扑nba“整治‘四风问题’”方面

27.针对“2017年之前,党委班子存在‘守摊子’思想,缺乏担当精神和攻坚克难意识”问题

一是通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,领导班子坚定了攻坚克难的决心,增强了干事创业的信心,提升了精气神。二是强化责任,下功夫解决影响制约学校建设发展的瓶颈问题。理顺体制机制,学校明确为公益二类事业单位,市财政按公益二类事业单位的统一政策和标准予以经费保障;按照扩容提质的要求适度扩招,积极向市政府争取增加办学经费和专项建设经费,生均准定额经费大幅提升;新的学生宿舍已于201912月启动建设,办学条件逐步改善。三是加强虎扑nba,虎扑nba取得新成效。商务英语专业教学资源库建设项目成功获得教育部批准立项;数字媒体应用技术专业、餐饮管理专业获批省二类品牌虎扑nba立项;餐饮管理专业顺利通过教育部第二批现代学徒制试点验收;引进国外优质教育资源,我校和南澳大利亚技术与继续教育学院(TAFE SA)合作举办会计专业高等专科教育项目获省教育厅批准并获得教育部备案。四是着眼学校新一轮建设发展,201911月启动《“创新强校工程”建设方案(2019-2021)》编制工作。

28.针对“肃清李万恶劣影响、扫黑除恶、扶贫攻坚、基层正风反腐等重要工作流于形式”问题

一是落实好《广州工程技术职业学院党委落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施办法》,进一步压紧压实各级党组织管党治党的责任,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展8个方面突出问题专项整治工作,严明政治纪律和政治规矩,督促各级党组织和党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强党务干部力量,逐步配备二级学院专职副书记和组织员,并加强谈话提醒,督促各级领导干部落实“一岗双责”,推动各项重要工作落实落细。三是20199月开展了形式主义、官僚主义重点问题的排查和防治工作,梳理制定防治措施 42条,已完成整改34条,正在推进整改8条。

29.针对“扶贫资金使用不规范”问题

一是进一步加强对扶贫资金的审批使用管理,做好年度资金和项目预算方案,扶贫资金实行专户存储、专账核算、专款专用。二是将不规范建设项目资金来源由财政资金调整为自筹资金,并对责任人进行批评教育;将会议室改为党群服务中心,音响、沙发等办公设备由党群服务中心、老人幸福院、卫生站共用;购买的无人机用于乡村振兴战略编制整村规划。三是校领导定期到帮扶村开展调研和指导,定期研究脱贫攻坚工作。

30.针对“综合部门为师生服务意识有待加强”问题

一是加强纪律和作风建设,力戒形式主义和官僚主义,加强对工作作风的督导检查,组织行政职能部门负责人和党支部委员观看作风建设警示教育片,提高认识,强化责任。二是召集工会主席、行政部门负责人代表、教职工代表意见征集会,研究调整月度考核的个别指标内涵以及年度考核操作办法,调整行政人员、行政中层年度考核模式,以加强综合部门服务师生意识、杜绝工作推诿扯皮现象。三是各职能部门加强自身队伍建设,优化办事流程,提高履职能力和服务意识。

31.针对“办文办会办事制度落实不严格,内部管理有待加强”问题

一是草拟《广州工程技术职业学院公文处理管理办法》《广州工程技术职业学院会议会务管理规定》,规范公文处理流程和工作标准,各职能部门按照工作实际梳理制度文件,做好“废改立”;切实落实为基层减负要求,精简会议,减少发文,提高办事效率。二是强化内部管理,加强行政管理人员队伍建设,各部门分头进行业务培训,提高履职能力和工作质量。

32.针对“干部因私出国(境)证照管理不严”问题

一是严格落实因私出国(境)管理制度,认真执行审批程序。二是针对5单审批表未写明出国()时间签批的问题,深入剖析原因,汲取教训。三是对因私出国(境)管理制度的审批执行情况进行自查自纠,经自查,20193月至今,均严格按照因私出国(境)管理制度执行审批程序,未出现违规现象。

33.针对“学院资产管理存在问题,至今未建立全面系统的资产管理制度”问题

一是组织各二级学院、各部门全面开展资产自查工作,对资产管理存在问题较多的二级学院相关责任人进行约谈提醒、批评教育,督促其立行立改。二是加强制度建设,草拟《广州工程技术职业学院固定资产管理办法》,梳理资产采购验收、入账、使用管理、调拨、报废等各环节流程规范。三是启动研发学校资产管理系统。

34.针对“计划与财务处既管资产财务账,又管资产实物账,资产账实严重不符”问题

一是学校研究决定,将固定资产实物账与财务账管理职能分离,把固定资产管理职能调整到后勤管理处。草拟《广州工程技术职业学院固定资产管理办法》,并增加专职管理人员,加强固定资产日常维护和管理。开展固定资产清查工作,核实资产名称、型号规格、资产价值、使用部门、使用人、存放地点等基本信息,努力做到清查后账账、账表、账物一致。

35.针对“残旧毁损资产无人管理,部分实训设备闲置”问题

一是加强资产管理人员队伍建设,强化责任意识。组织各二级学院、各部门开展资产自查工作,加强对资产管理政策的学习,对有关责任人进行谈话提醒和批评教育,扭转个别部门、个别人员“重购置、轻管理”的思想。二是规范资产报废流程,明确步骤和完善相关流程表格。三是做好闲置实训设备的妥善处置工作,能继续使用的设备已重新用于教学。

36.针对“个别处室和二级学院经费使用随意”问题

一是加强预算申报工作,组织各单位进行2020年预算申报,学校严格按市财政要求的生均公用经费标准、学生国家奖助学金标准等审核预算的编制依据,并由市财政局审核批复。二是在预算执行中,加强对二级学院和各部门经费支出的审核,并明确经费支出应事前有审批方案,事后有齐全的报销手续。三是结合近年查处的违纪问题,开展“小金库”自查和廉政风险防控工作,杜绝此类事件再次发生。四是对涉嫌违规问题,学校相关部门正在核查。

(四)虎扑nba“廉洁风险防范不严,重点领域漏洞多”方面

37.针对“办公用品、实验(训)耗材未建立出入库管理制度”问题

一是加强教学耗材管理工作,修订《广州工程技术职业学院实验(训)教学耗材管理办法》,完善出入库管理条款、检查条款和相关记录文件。二是加强耗材财务报销环节的监管,教学耗材采购项目须提供入库单据方可报销。三是制定《广州工程技术职业学院办公用品管理办法》,明确规定办公用品的计划与预算、申购、验收、入库、保管、领用及出库等环节的分工管理,并建立办公用品仓库。

38.针对“科研经费管理制度不完善”问题

一是加强科研经费管理,制定《广州工程技术职业学院教科研项目经费管理办法(试行)》《广州工程技术职业学院科研项目间接费用管理办法(试行)》《广州工程技术职业学院教科研项目外拨经费管理办法(试行)》,草拟《广州工程技术职业学院教科研仪器设备购置实施细则》。二是在教科研项目审批、报销、监管等各环节中,严格落实经费管理中学校、二级学院、项目负责人三级责任制,切实防范违规使用经费问题。三是根据各项目的需求,实时发布科研项目经费使用支出情况,加强监管。四是对科研经费使用进行专项审计,对资金10万元以上的7个科研项目经费列支情况开展现场审计。

39.针对“有的教科研项目经费使用不规范,涉嫌违规”问题

一是制定《广州工程技术职业学院教科研项目经费使用自查自纠工作方案》,组织各二级学院、各部门对2013年至2018年期间257项教科研项目的经费使用开展自查自纠。对涉嫌违规项目正在进行核查。二是梳理2013年至2018年期间到位经费超过10万元的教科研项目清单,提交纪检监察室开展审计。三是加强对教科研项目申报阶段的预算指导,严格对照各级各类项目经费管理办法审查立项项目经费预算,督促项目负责人严格按照合同预算科目进行支出。四是严格执行制度规定,细化操作流程,严把支付申请受理、原始票据审核和资金支付三道关口。

40.针对“2013-2018年,相关货物及服务采购存在‘串标围标’现象”问题

一是学校纪检监察部门和有关部门加大招标采购领域监督力度,对二级学院2013年至2018年期间虎扑nba项目和学校所有维修项目招标情况进行自查自纠。对涉嫌违规项目正在进行核查。二是加强制度建设,制定《广州工程技术职业学院招标采购评审专家管理办法》,建立专家库,提高项目立项的科学性、透明度;制定《广州工程技术职业学院小额零星采购管理办法》,进一步规范小额零星采购工作;制定《广州工程技术职业学院维修工程管理办法》,杜绝项目拆分问题。三是设立招标评标专用室,实行全程录像,加强监督。四是邀请省、市评审专家对有关人员进行业务培训,增强依法采购和遵纪守法的意识。

41.针对“后勤部门自行组织的小额工程验收存在‘又当运动员又当裁判’现象”问题

一是修订《广州工程技术职业学院维修工程管理暂行办法》,对于涉及项目立项、年度预算计划编制、工程项目竣工验收等重大事项均须经过后勤管理部门集体讨论并按程序报批。二是明确小额工程验收由使用部门、施工单位以及从校内专家库抽取的专家联合进行验收。三是由项目负责人、施工单位、设计部门及校内外专家组成工程质量监督检查队伍,对在建项目进行定期、不定期的抽查,加强监管。

42.针对“学校对直属的培训基地、培训中心财务监督检查不到位”问题

一是加强直属单位内部控制工作,开展廉政风险防控排查,对风险等级高的重点领域和关键环节进行重点监督。二是完成高等职业培训中心前任法人(已退休)离任经济责任审计;正在办理石化培训基地注销手续;完成麒瑞公司固定资产清查工作;完成高等职业培训中心法人更换和报备工作。三是对有关违纪问题正在进行核查,已追回违纪款项1万元。

三、持续深化整改,巩固成效,加快优质高职院校建设

经过三个月的工作,落实巡察反馈问题的整改工作取得了阶段性成果,有力地彰显了巡察的利剑作用,推动了学校各项事业的发展。学校党委将始终把巡察整改作为一项重大政治任务,持续用力、久久为功,为建设优质高职院校提供坚强政治保障。

(一)以新时代党的建设总要求为指导思想,全面提升党建工作水平。

持续加强理论学习,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习党的十九届四中全会精神和习近平总书记最新重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党管干部原则,严格规范干部选拔任用工作,及时调整补充干部,加强干部梯队建设,务求干部工作取得新成效。坚持党的一切工作到支部的原则,抓严抓细抓实党支部工作,打造坚强战斗堡垒,推动学校基层党组织全面进步、全面过硬。

(二)以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标导向,全面提升办学治校水平。

对标优质高职院校治理体系和治理能力现代化建设要求,推进现代大学制度建设,不断完善党委领导下的校长负责制、校院治理结构与治理体系,全面提升学校的治理能力与治理水平。落实立德树人根本任务,优化专业虎扑nba方案,改革虎扑nba模式,健全全员、全过程、全方位育人体制机制,以立德树人的实际成效履行好为党育人、为国育才的初心使命,为服务粤港澳大湾区建设,推动广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供人才支撑。

(三)以重点领域和关键环节为发力点,全面加强党风廉政建设工作。

层层落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化各级领导干部“一岗双责”意识,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严明党的纪律,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,不断强化作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪反腐,推进全面从严治党向纵深发展。紧扣“六项纪律”,坚持问题导向,不断加强重点领域常态监督,建立健全廉政风险防控机制。运用好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题早打招呼、早作提醒、提前处置。

(四)以严的标准、实的作风、铁的纪律,切实抓好整改工作的长期推进。

强化政治担当,以坚定决心和有力措施,统筹推进后续整改任务,确保巡察反馈问题清零见底。强化建章立制,提升制度的刚性约束力,推动各项工作制度化、法制化、规范化。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:020-87691850;邮政邮箱:广东省虎扑nba越秀区环市东路465号广州工程技术职业学院纪检监察室,邮编510075;电子邮箱:gzgcjszyxy@126.com         

 

 

    中共广州工程技术职业学院委员会

 

         2020110

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