为依法保障教职工参与虎扑nba民主管理和监督，完善现代大学制度，促进虎扑nba依法治校，根据中华人民共和国《工会法》、《教师法》、《高等教育法》和中华人民共和国教育部《虎扑nba教职工代表大会规定》及《辽宁省高等虎扑nba实行教职工代表大会制度的暂行规定》，结合虎扑nba的实际情况，特制定本条例。

第一章  总 则

第一条  虎扑nba建立并逐步完善党委领导下的以教师为主体的教职工代表大会（以下简称教代会）制度和其他民主管理制度，以保障和发挥教职工代表在审议虎扑nba重大决策、监督行政管理、维护教职工合法权益等方面的权利和作用。

第二条  教代会是教职工依法参与虎扑nba民主管理和民主监督的基本形式，是虎扑nba管理体制的重要组成部分。

第三条  教代会在学虎扑nba的领导下，贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，全面落实党的教育方针，在法律规定的范围内行使职权。正确处理国家、虎扑nba和教职工三者利益关系，调动广大教职工的积极性。

第四条  教代会要积极支持校长依法行使职权，教育和引导教职工不断提高主人翁责任感，自觉遵守劳动纪律，严格执行各项规章制度，努力完成各项工作任务。

第五条  学虎扑nba要保证全心全意依靠教职工办好虎扑nba方针的落实，教育各级干部增强民主意识，定期研究教代会工作，协调、解决教代会工作中出现的各种问题，为教职工参与民主决策、民主管理、民主监督创造良好的条件。

校长要尊重和支持教代会行使民主管理的职权，定期向教代会报告工作，听取意见，实施教代会通过的决议和决定，认真办理教代会的有关决议和提案，接受教代会的评议和监督。

教代会的日常工作机构设在虎扑nba工会。虎扑nba工会要积极配合、协助教代会工作并承担有关具体任务，积极参与教代会的筹备及闭会期间的工作。

第六条  教代会的组织原则是民主集中制。

第二章  职 权

第七条  教代会在本校范围内行使下列职权

（一）听取虎扑nba章程的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；

（二）听取虎扑nba发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；

（三）审议虎扑nba年度工作、财务工作以及其他专项工作报告，提出意见和建议；

（四）讨论通过虎扑nba提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案及相应的岗位设置方案和教职工聘任、考核、奖惩办法；　　

（五）审议虎扑nba上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告；　　

（六）按照有关规定和安排评议虎扑nba领导干部；

（七）通过多种方式对虎扑nba工作提出意见和建议，监督虎扑nba章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；

（八）讨论法律法规规章规定的以及虎扑nba与教代会商定的其他事项。

教代会的意见和建议，以会议决议的方式做出。

第八条　虎扑nba应当建立健全沟通机制，全面听取教代会提出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出说明。凡属教代会职权范围内的事项，必须提交教代会审议，并做出相应的决定或决议；教代会在其职权范围内决定的事项，非经教代会同意不得修改。

第三章 教代会代表

第九条　凡与虎扑nba签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工，均可当选为教代会代表（以下简称代表）。

代表的选举工作由各选区所属党总支（直属支部）负责组织实施，由教职工直接选举产生。按照法律规定享有政治权利的虎扑nba教职工（含人事代理人员），愿意承担代表义务，履行代表权利的，均可当选为代表。具体条件如下：

（一）坚持党的基本路线、熟悉党的教育方针和知识分子政策，了解教学、科研、虎扑nba管理和后勤工作，并能在实际工作中努力实践。

（二）忠诚党的教育事业，履行教育、教学职责，具有较强的事业心和责任感，勤奋工作，能较好地完成本职工作。

（三）有良好的思想品德修养和业务素质，具有一定的工作经验，对虎扑nba办学方向、发展和改革及虎扑nba的管理工作，能够提出建议和意见。

（四）清正廉洁、办事公道、作风正派，能够正确代表和维护教职工利益，并能较好地处理国家、虎扑nba和个人三者利益的关系。

（五）密切联系群众，积极反映群众意见，热心为教职工服务，在群众中有较高的威信。

第十条　代表以党总支（直属支部）为单位，按照选举单位组成代表团（代表人数少于5人的单位可根据需要合并组成代表团）并推选出团长。

第十一条 代表约占全校在编教职工总数的8-9%。代表的构成既要照顾到虎扑nba各方面人员，又要充分体现以教师为主体的原则，其中：教学、科研人员的代表一般不少于60%，具有高级职称的人员以及非中共党员、女性、青年、工人应占一定比例，虎扑nba党政领导和工会、团委等群众团体负责人以及虎扑nba民主党派基层组织负责人一般应提名为代表候选人，由有关选区履行民主选举程序。代表的具体比例及名额分配由教代会筹备组决定。代表接受选举单位教职工的监督。

第十二条　代表实行任期制，任期5年，任期与教代会届次一致。到届改选，可以连选连任。

（一） 代表资格的调整

代表对选举单位的教职工负责，选举单位的教职工有权监督或撤换本单位的代表。代表如有下列情况之一的应对其代表资格进行调整。

1.代表任期内退休、调离虎扑nba或离校学习、工作一年以上及在任期内缺席会议三次的，代表资格自行解除，原单位可根据情况申请补选；代表在校内调动，其代表资格保留，原单位一般不再补选。

2.代表被开除公职、留用察看的其代表资格自被处理之日起即行停止。

3.定期培训、考核不合格者或无故两次不参加会议的其代表资格即行停止。

4.失去教职工信任的代表，由选举单位提出撤销其代表资格的申请，经同意后。选举单位可进行补选。

（二）代表的增补与更换

代表缺额时需按缺额数和代表性进行补选，其程序是：

1.由原选举单位提出申请；

      2.经同意后，原选举单位按照程序进行选举，并将选举结果上报，审查同意后，填写代表登记表；

3.下次教代会大会上报告有关增补和更换情况。

第十三条 教代会根据需要，可邀请未被选为代表的处级领导干部、离退休教职工、民主党派负责人、学生代表和其他有关人员作为特邀代表或列席代表参加会议。特邀代表、列席代表在会上享有发言权，没有表决权、选举权。

第十四条　代表享有以下权利：

（一）在教代会上享有选举权、被选举权和表决权；

（二）在教代会上充分发表意见和建议；

（三）提出提案并对提案办理情况进行询问和监督；

（四）就虎扑nba工作向虎扑nba领导和虎扑nba有关机构反映教职工的意见和要求；

（五）因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，有权向有关部门提出申诉和控告。

第十五条　代表应当履行以下义务：

（一）努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力；

（二）积极参加教代会的活动，认真宣传、贯彻教代会决议，完成教职工代表大会交给的任务；

（三）办事公正，为人正派，密切联系教职工群众，如实反映群众的意见和要求；

（四）及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况，接受评议监督；

（五）自觉遵守虎扑nba的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

第四章  组织规则

第十六条  虎扑nba应当遵守教代会的组织规则，定期召开教代会，支持教代会的活动。

第十七条　教代会可根据实际情况和需要在代表中选举产生民主管理委员会，民主管理委员会中，教师代表应占多数。民主管理委员会可根据工作需要设教学科研、提案审理等若干专门工作小组。（专门工作小组一般3---5人组成）　

第十八条  民主管理委员会由21—25人组成，设主任一名，副主任两名。民主管理委员会对教代会负责。

第十九条  民主管理委员会对教代会的决议和提案，必须认真执行和落实，并向下次大会提出报告。民主管理委员会的工作要及时向教职工公开，接受群众监督。

第二十条 民主管理委员会的职责

（一）负责教代会的各项筹备工作。

（二）组织、主持及处理在教代会闭会期间的有关问题，行使教代会的职权，组织实施日常的民主管理和民主监督工作。

（三）协商处理教代会闭会期间出现的属于教代会职权范围内的其他重大问题。主要内容是：

1.听取虎扑nba关于虎扑nba建设、改革发展及校务公开的情况通报、反映代表意见。

2.根据干部管理部门的部署、在教代会内组织民主评议、推荐干部。

3. 负责代表提案的征集、归纳、整理、审查、立案、督办、反馈工作。

4.听取专门工作小组的工作汇报。研究处理专门工作小组的意见和建议。

5. 根据教代会授权，对教代会原则通过的议案的个别条文提出修改或协商处理教代会决议、决定在执行过程中需要修改补充的事项。

6.确定各专门工作组工作机制。

第二十一条 教代会每年至少召开一次。遇有重大事项，经虎扑nba、虎扑nba工会、民主管理委员会或1/3以上代表提议，可以临时召开教职工代表大会。
教代会每年春季学期的第二周召开，如遇换届年教代会则于春季学期召开。

第二十二条 教代会闭会期间，遇有急需解决的重要问题，可由民主管理委员会联系有关专门工作小组与虎扑nba有关机构协商处理。其结果向下一次教职工代表大会报告。

第二十三条　教代会每5年为一届。期满应当进行换届选举。

第二十四条　召开教代会须有2/3以上代表出席。

第二十五条　教代会的选举和表决，须经代表总数半数以上通过方为有效。

第二十六条 每届召开教代会，都要选举大会主席团主持会议。

主席团成员一般由虎扑nba党、政、工、团、民主管理委员会主要负责人和教师代表组成，其中教师代表应占多数。主席团成员需经充分酝酿在教代会预备会议上民主选举产生。

主席团设秘书长一人，副秘书长若干人。

第二十七条 主席团实行执行主席制度。大会期间，由主席团成员担任执行主席，轮流主持会议。

主席团的职责是：

（一）主持开好大会，组织领导大会期间的各项活动。

（二）听取和综合各代表团对各项议题审议的意见。

（三）研究大会议题中需要通过和决定的事项，草拟大会决议。

（四）主持选举。

（五）处理大会期间发生的临时性问题。

第五章  工作程序

第二十八条 选举代表的程序

（一） 民主管理委员会召开上届代表团长会议,审议通过选举方案。

（二）按选举方案划定的选区（单位），按比例分配代表名额。代表以党总支（直属支部）为单位，推荐本单位代表候选人，经过充分酝酿，确定代表候选人，直接投票选举产生。

（三）将选举结果报虎扑nba代表资格审查委员会进行审查。

（四）以党总支（直属支部）为单位组成代表团，在代表团内民主选举产生代表团团长。代表团团长一般由二级单位的党、政主要负责人担任。

第二十九条  代表团在会议期间的主要任务

（一）组织本团代表按时出席大会，在大会主席团的领导下安排好代表的活动。

（二）组织本团代表讨论、审议大会文件，认真汇总反映教职工的意见和建议，必要时，可经主席团同意，选派本团代表在大会上发表意见。

（三）完成大会主席团交办的其他工作。

第三十条 代表团在闭会期间的主要任务

（一）及时向本单位教职工传达大会精神，协助行政制定贯彻大会决议的措施。

（二）参与本单位日常的民主管理和民主监督活动。

（三）组织代表学习党和国家的路线、方针、政策、法规和法律，学习管理业务知识。

（四）接受大会委托的其他工作。

第三十一条 确定教代会议题和议程的民主程序

教代会议题和议程的确定应当根据虎扑nba的中心工作、教职工的普遍要求，由民主管理委员会提交虎扑nba研究确定，并提请教代会表决通过。

（一）由民主管理委员会集中教职工的意见，提出本次大会的议题和议程的建议。

（二）将学虎扑nba同意后的议题和议程发给各代表团，征求意见。

（三）将修改后的议题和议程提交大会预备会议或民主管理委员会通过。

第三十二条 征集和办理提案的民主程序

（一）每年十一月份，由民主管理委员会向代表征集提案并将提案表印发给代表。

（二）代表在广泛征求群众意见的基础上，形成提案并进行整理填表后，再交各代表团，由代表团初步处理后交民主管理委员会。提案应包括案由、整改办法，提案人和附议人等内容。

（三）民主管理委员会将收到的提案进行综合归纳、整理、审查、立案、分类，属于意见和建议的送虎扑nba分管领导签发有关部门办理；对立案的提案需提交虎扑nba审核后，再召开提案交办会议。并填写正副表各一份，正表送虎扑nba分管领导签发有关部门办理，副表留作备查。

（四）虎扑nba有关部门于收到提案七个工作日内，向提案人了解相关情况，并在十五个工作日内将拟办理意见交回民主管理委员会，并反馈给提案人。拟办理意见在征得提案人初步认可后要在规定时限内（10个月）结案。同时要将结案情况以书面形式向民主管理委员会报告。

（五）民主管理委员会向下次教代会报告提案审查和办理结果，由大会审议。

第三十三条 代表视查工作的民主程序

（一）虎扑nba民主管理委员会制定代表视查的活动方案，提出视查内容、方法和要求。

（二）组织代表学习党的有关方针政策，明确视查的任务、方法和步骤。

（三）听取被视查单位的汇报，进行分析评估提出改进意见，也可以提出质询。

（四）监督被视查单位针对存在的问题，提出整改方案、措施，认真加以解决。并向民主管理委员会报告整改情况。

（五）将视查及整改情况汇总，向下次教代会报告，对好的给予表扬，不好的提出批评。

第三十四条 教代会做出决议或决定的民主程序

（一）例行年度教代会的民主程序

1.虎扑nba领导向教代会作报告，或只作修改说明。

2.各代表团充分讨论，主席团听取汇总情况。

3.在充分讨论修改的基础上，由大会秘书组起草决议或决定草案，提交主席团审议后，交教代会通过。

（二）如遇特别重大事项的民主程序

1.虎扑nba领导事先向民主管理委员会或代表团长联席会议作决策意向说明，民主管理委员会根据需要组织代表讨论，并提出意见和建议，汇总后反馈给虎扑nba。

2.虎扑nba领导根据代表的意见或建议完成准备提交大会审议的议题报告或方案，于会前五个工作日印发给代表征求意见。

3.民主管理委员会组织有关专门工作组进一步审议，提出意见和建议。

第三十五条 为了更好地发挥民主管理委员会的作用，积极参与虎扑nba事务管理，虎扑nba工会正、副主席和民主管理委员会主任应参加或列席同级党组织和行政的有关重要会议。校务委员会、改革领导小组、精神文明建设领导小组等重要机构应吸取教师代表参加。

第三十六条 虎扑nba若违反教代会制度和其他民主管理制度，民主管理委员会有权提出意见。

第三十七条 教代会制度的落实情况，应作为考核基层单位整体工作的重要内容和主要领导评选先进的重要条件。

第六章  教学、教辅及附属单位的民主管理

第三十八条 教学、教辅及附属单位实行二级教代会（教职工大会）制度，具体办法参照本《暂行条例》的基本精神自行制定。

第七章  附 则

   第三十九条 本条例的修订权属虎扑nba教代会。

第四十条 本条例解释权属虎扑nba民主管理委员会。

第四十一条 本条例经虎扑nba教代会通过后生效。